国家发铺和改革委员会主任徐绍史近日表示,发铺改革委将会同或配合有关部分推入生态文明轨制建设,包括完善政绩考核轨制,推动将资源消耗,环境损害,生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳进经济社会发铺综合评价体系,大幅增加考核权重。

    　　发铺改革委还将会同和配合有关部分根据不同区域主体功能定位,实行差别化考核；推动建立领导干部任期生态文明建设责任制,问责制和终身追究制,。徐绍史在谈到如何落实十八届三中全会有关加快建立系统完整的生态文明轨制体系,用轨制保护生态环境的要求时表示。

    　　他表示,为推入生态文明法制建设,发铺改革委将会同和配合有关部分全面清理现行法律法规与生态文明建设不相适应的内容。完善入一步加强资源节约和生态环境保护,以及土地,矿产,森林,草原,生物多样性等保护和治理的法律轨制。加快节能,节水,轮回经济,环境保护,应对天气变化,生态补偿方面法律的制订,修订工作。

    　　为健全国土空间开发,资源节约利用,生态环境保护等方面的治理轨制,我国将实行最严格的资源开发节约利用和生态环境保护轨制,设定并严守资源消耗上限,环境质量底线,生态保护红线,加强源头管控,过程监管和绩效考核,。完善最严格的耕地保护轨制,严格土地用途管制,确守旧住18亿亩耕地红线；实施水资源开发利用控制,用水效率控制,水功能区限制纳污三条红线,治理；实行能耗强度和能源消费总量控制双控,机制,进步工业准进的能耗,水耗,物耗和环境尺度。

    　　为完善经济政策机制,他表示,发铺改革委将会同和配合有关部分加快建立健全笼盖主要生态系统,禁止开发区域和重点生态功能区的纵向生态补偿机制,推动建立开发与保护地区之间,受益与保护地区之间,上下游地区之间的横向生态补偿机制。加快资源环境税费改革,推行节能量,碳排放权,排污权,水权交易试点,逐步形玉成国交易体系。加快推行合同能源治理,鼓励发铺环保服务总承包和特许经营模式,推动环境管理社会化,专业化运营,推行污染第三方管理机制。